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近日，記者從株洲高新區(qū)產(chǎn)業(yè)局獲悉，株洲艾美新材料有限公司、株洲太昌電子信息技術股份有限公司、株洲聯(lián)信金屬有限公司等29家企業(yè)成功入選株洲高新區(qū)2019年度瞪羚企業(yè)。

這29家企業(yè)共將獲得6700萬元的瞪羚貸款，貸款總額在去年基礎上翻了一倍。

完善政策：優(yōu)化流程、更大力度扶持企業(yè)

瞪羚，個頭不大、反應敏捷，跑得快、跳得高。因此，業(yè)界把擁有類似特征，即成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高成長型企業(yè)形象地稱為瞪羚企業(yè)。近年來，瞪羚企業(yè)越來越受到各界關注。

株洲高新區(qū)實施“瞪羚計劃”已有六年。截至2018年，全區(qū)累計有58家企業(yè)從“瞪羚計劃”中畢業(yè)。

六年來，瞪羚企業(yè)加速奔跑，背后扶持其不斷發(fā)展的政策也在不斷完善。今年，株洲高新區(qū)在《瞪羚企業(yè)認定及扶持辦法》的基礎上，對瞪羚企業(yè)的評選、扶持額度的認定制度、流程作出新的修訂，新印發(fā)了《株洲高新區(qū)瞪羚企業(yè)扶持辦法（試行）》（簡稱《扶持辦法》）。

《扶持辦法》中規(guī)定，資金扶持從以往的一次性獲得科技引導免息周轉(zhuǎn)資金，修訂為由瞪羚企業(yè)管理領導小組辦公室組織合作銀行和擔保公司給予擔保貸款支持，額度為50萬-500萬元，對于購地建成投產(chǎn)3年內(nèi)銷售收入達到2億-4億元的瞪羚企業(yè)，擔保貸款支持額度可放寬到500萬-1000萬元。貸款的成本分為貸款利息以及擔保費兩部分，其中貸款利息由區(qū)產(chǎn)業(yè)局全額貼息，擔保費為貸款金額的1.5%，這其中0.5%由區(qū)產(chǎn)業(yè)局承擔、1%由瞪羚企業(yè)自己承擔。

“現(xiàn)在資金扶持改成銀行貸款后，放寬了額度標準，對企業(yè)起到的幫助更大、更實際。”區(qū)產(chǎn)業(yè)局工作人員介紹，此次29家評定的瞪羚企業(yè)將共獲得6700萬元的瞪羚貸款，總額在去年基礎上翻了一倍。

據(jù)了解，正式認定的瞪羚企業(yè)有效期為2年，到期后可再次申請，企業(yè)獲得瞪羚企業(yè)認定的總次數(shù)原則上不超過2次，此次《扶持辦法》中規(guī)定，對第2次審定認定的企業(yè)，申報資料可以適當簡化，主要進行必要的更新和補充。

“通過簡化流程和優(yōu)化，讓政府的服務供給方式更加規(guī)范，也讓這一惠企政策更長久。”動力谷產(chǎn)投集團工作人員說，這次修訂以往政府認定、財政撥款的模式，改為動力谷產(chǎn)投集團旗下的株洲火炬融資擔保公司全額擔保、郵儲銀行放款、政府貼息的市場化模式進行，“以政策機制的創(chuàng)新助推企業(yè)騰飛發(fā)展。”

瞪羚企業(yè)：不斷尋找發(fā)展增長點與突破口

今年9月，湖南中普技術股份有限公司（簡稱“中普技術”）與株洲國投集團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資公司旗下創(chuàng)盈基金正式簽署《增資擴股協(xié)議》，創(chuàng)盈基金出資2000萬元以現(xiàn)金全額認購中普技術定向增發(fā)的股票，獲得占中普技術增資擴股后總股本比例10%的普通股股票。

中普技術與株洲國投集團以股權投資為起點，正式啟動全方位戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、成果共有，進一步提升公司的綜合實力和核心競爭力。

作為株洲高新區(qū)首批瞪羚企業(yè)，中普技術可以為后來者們講述自己成長中跨越死亡谷的經(jīng)歷。

2013年，成功評定瞪羚企業(yè)后，中普技術獲得了株洲高新區(qū)發(fā)放的200萬元科技引導免息周轉(zhuǎn)資金。在此之前，它一度面臨生死考驗——2009年次貸危機引發(fā)的全球通信設備市場萎靡，成為壓在企業(yè)心頭無法搬動的大石。

有了周轉(zhuǎn)資金，掌握核心技術的中普防雷（中普技術前身）“向死而生”，憑借自主研發(fā)科技成果、一貫的技術優(yōu)勢和過硬的品質(zhì)追求，實現(xiàn)由單一的工業(yè)應用領域到工業(yè)和軍工應用領域并舉的轉(zhuǎn)變。2016年，該企業(yè)又轉(zhuǎn)向在工業(yè)、軍工應用、民用科技三大領域“開花”，產(chǎn)品格局也從以前單一的防雷產(chǎn)品和工程，擴大至防雷產(chǎn)品、防雷工程、安防工程、顯示器四大主導系列產(chǎn)品。

兩年后，再次獲評瞪羚企業(yè)的中普技術，發(fā)展進入了軌道，升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，收入逐年穩(wěn)定增長，由于產(chǎn)品科技附加值高，利潤水平更是持續(xù)走高。“企業(yè)自身發(fā)展快，才能吸引來更多的政策扶持，這又能再次促進二次發(fā)展，這是相互的。”中普技術相關負責人趙毅說，瞪羚企業(yè)政策偏向于扶持的往往是具有自主知識產(chǎn)權的、有高新技術的或已經(jīng)是高新技術企業(yè)的中小企業(yè)，中普技術正是由于強大的創(chuàng)新力，才被政策所垂青。

區(qū)產(chǎn)業(yè)局工作人員說，支持瞪羚企業(yè)發(fā)展，就是加速區(qū)域資源的優(yōu)化配置，促進新興產(chǎn)業(yè)從形成期進入成長期，促進新興產(chǎn)業(yè)集群的形成。對企業(yè)而言，則要進一步穩(wěn)固自身發(fā)展，不斷尋找發(fā)展增長點與突破口，規(guī)避成長風險，為進一步發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)龍頭打下基礎。如此，不斷發(fā)展起來的瞪羚企業(yè)將成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新動能和新引擎。

作者：譚昕吾 羅敏 謝嘉 成珊

責編：張彌郁

終審：易湘鋒

來源：紅網(wǎng)